Politique

Région par région, toutes les aides d’urgence à la Culture

Par Véronique Pierron · lejournaldesarts.fr

Le 23 juin 2020 - 1146 mots

FRANCE

Le Journal des Arts a recensé toutes les aides apportées par les régions pour soutenir leur secteur culturel. Une générosité variable.

Façade sud du musée des Confluences à Lyon. © Photo Jean-Pierre Dalbéra, 2017
Façade sud du musée des Confluences à Lyon.

Avance sur trésorerie, prêt à taux zéro, subvention exceptionnelle, subvention maintenue… dans le foisonnement des aides régionales pour la culture, il faut bien comprendre la nature exacte des dispositifs pour mesurer l’effort des régions.

Si l’ensemble des mesures engagées –selon les déclarations des régions– se chiffre à 140 millions d’euros, cette somme retombe toutefois à 55 millions d’euros si l’on met de côté les subventions maintenues, pour ne tenir compte que des aides directes ou subventions. 

Certaines régions considèrent en effet que le maintien des subventions programmées est une mesure d’urgence. En situation normale en effet, « l’association ne touche que la moitié de sa subvention en cas de non-diffusion ou d’annulation du programme subventionné et la région peut même demander le remboursement de la subvention déjà versée », explique la région Sud qui maintient ses 30 millions d’euros de subventions.

La plus généreuse au regard de son budget culture pour l’année (76,7 millions d’euros) est sans doute la région Auvergne Rhône Alpes avec 26 millions d’euros d’aides non remboursables. Un peu moins bien au regard de son budget culture (118 millions d’euros), la région Ile-de-France n’en demeure pas moins vertueuse, avec 11 millions de subventions et aides exceptionnelles.

Répartition par région de l'aide d'urgence pour la culture
Légendes F : Fonctionnement I : Investissement
M€ : million d’euros - Md€ : milliard d’euros.

Région

Budget total 2020

Budget Culture 2020

Aides d’urgence

Eclaircissements

Auvergne-Rhône-Alpes3,8 Md€
F : 2,5 Md€
I : 1,2 Md€
 
76,7 M€
F : 41,5 M€   
I : 35,2 M€ 
Fonds régional d’urgence culture : 15 M€ sous forme de subvention pour perte de chiffre d’affaires jusqu’à 5 000 €.
3 fonds d’urgences pour les événements sous forme de subventions.
=> Un fonds de 4 M€ pour les festivals.
=> Un fonds de 4 M€ pour les artistes.
=> Un fonds d’1 M€ pour le cinéma 
Une enveloppe de 4 M€ pour permettre aux acteurs culturels de souscrire des prêts sans garantie. 
La Région a lancé deux appels à projets dotés chacun de 1 M€. Le premier pour soutenir le cinéma et le second pour les librairies.
La région va prochainement augmenter le fonds « cinéma » à hauteur de 3 M€ sous forme de subventions.
Bourgogne-Franche-Comté1,6 Md€
F : 1,05 Md€
I : 581,3 M€
28,1 M€
F : 19,6M€
I : 11,48 M€
Plan de soutien aux acteurs associatifs de 5,6 M€
- 2,8 M€ sous forme de subventions.
- Un fonds de 2,8 M€ pour un prêt participatif de 5 000 € à 50 000 €, à taux zéro d’une durée de 5 ans maximum.
Maintien des subventions aux associations.
Pas de fonds spécifique dédié à la culture.
 
Bretagne1,6 Md€
F : 950,5 M€
I : 655,3 M€
26,95 M€Mise en place d’un fonds régional d’aide aux associations de 5 M€ sous forme de subventions.
Maintien des subventions prévues aux manifestations sur 2020.
Prêt à taux zéro d’aide aux associations et entreprises culturelles
Dotation régionale de 0,1 M€  au GIP cafés-culture  
Pas de fonds dédié spécifiquement à la culture, ce fonds vise l’ensemble des associations.
Centre-Val de Loire1,4 Md€
F : 964 M€
I : 453 M€
 
32,3 M€
F : 23,6 M€
I : 8,6 M€
Fonds d’urgence de 1 M€ en subventions dont 0,7 M € seront débloqués en 2020 et 0,3M € en 2021. 
Corse904,3 M€
F : 493 M€
I : 411 M€
29,7 M€
F : 12,5 M€
I : 17,2 M€ 
Pas d’aide d’urgence au 23/6/2020 
Grand Est3,3 Md€
F : 2,2 Md€
I : 1,1 Md€
121 M€
F : 62 M€
I : 59 M€
Soutien à la reprise d’activités du réseau des librairies indépendantes 175 000 €
Soutien à la programmation culturelle estivale : 150 000 €.
D’autres mesures sont à l’étude
Hauts-de-France3,5 Md€
F : 2Md€
I : 1,5 Md€
121 M€
F : 93,81 M€
I : 27,21 M€
Maintien de 38 M€ des subventionsLa région étudie la mise en œuvre d’un fonds d’urgence et de facilités pour les entreprises culturelles
Île-de-France4,9 Md€
F : 2,7 Md€
I : 2,1 Md€
118,4 M€
F : 51,4 M€
I : 67 M€
11 M€ d’aides d’urgence pour le spectacle vivant :
=> 9M€ de subventions maintenues pour le spectacle
=> 1,25 M€ de subventions exceptionnelles
=> 0,75 M€ de subventions pour des initiatives culturelles estivales
4,75 M€ de subventions pour garantir le maintien à 100 % du financement des manifestations culturelles.
1,5 M€ de subventions pour l’aménagement et à l’équipement des librairies, salles de cinéma, théâtres…
1,5 M€ de subventions exceptionnelles pour les commerces culturels et salles de cinéma
1,1 M€ de subventions pour soutenir les artistes et auteurs
0,15œ de chèques LIRE à destination des lycéens
Le plan d’urgence est composé de nombreuses subventions additionnelles pour les acteurs culturels fragilisés par la crise. Par exemple, les 4,75 M€ sont des subventions aux organismes associés et aux labels culturels (CDN, scènes nationales...) et aux festivals, manifestations et salons annulés.
Normandie2 Md€
F : 1,18 Md€
I : 810 M€
46,3 M€
F : 37,8 M€
I : 8,5 M€
 
 2 M€ répartis dans deux fonds d’urgence culture :
=>Taux d’intervention : jusqu’à 50 % du manque à gagner.
=> Plancher d’aide de 3 000 € et plafond de 50 000 € ;
Un plan de relance d’un million d’euros, viendra accompagner la reprise sur la saison 2020-2021.
L’aide prend la forme de subventions de fonctionnement allouées directement aux structures qui rencontrent des difficultés directement imputables à la crise du Covid-19.
Sont exclues du dispositif : les fondations d’entreprises et les structures de l’Industrie Culturelle (Livre-Cinéma) qui font l’objet de mesures de soutien spécifiques.
Nouvelle-Aquitaine2,9 Md€
F : 2 Md€
I : 911 M€
69,6 M€
F : 47,8 M€
I : 21,7 M€
Aide forfaitaire complémentaire de 2 000 € au fonds de solidarité nationaleCette aide forfaitaire ne concerne pas uniquement les acteurs culturels.
Occitanie3,53 Md€
F : 2,3 Md€
I : 1,2 Md€
82,64 M€Une enveloppe de 5 M€ a été dédiée à l’aide d’urgence au secteur associatif sous forme de subventions 30 M€ de subvention ont été maintenues malgré les annulations de manifestations. 
Pays de la Loire2 Md€
F: 1,3 Md€
I : 740,6 M€
36,5 M€ (Culture + Patrimoine)
Culture : 21 M€
F : 17,7 M€
I : 3,4 M€ en
Patrimoine : 15,5 M€
F : 6,2 M€
I : 9,3 M€
Fonds d’urgence événements : 2 M€.
Complété par un effort régional de 2,3 M€ :
=> Maintien de 1,3 M€ de subventions malgré l’annulation des manifestations
=> 1 M€ de renforcement sur les dispositifs de subventions existants pourront être mobilisés
Le fonds d’urgence est destiné à toutes les structures organisatrices d’évènements associatifs culturels et sportifs. Les subventions du fonds d’urgence peuvent aller jusqu’à 30 000€ par association.
Provence-Alpes-Côte d'Azur1,8 Md€
F: 1,1Md€ I : 728,5 M€
62,7 M€
F : 39 M€
I : 23,7 M€
Plan exceptionnel de 5 M€ en aides et subventions.
30 M€ de subventions maintenues pour les acteurs culturels
Les 5 M€ sont
destinés à accompagner les compagnies et artistes les plus fragiles et renforcer le soutien aux structures permanentes et festivals.
La région annonce aussi qu’une aide de 11 millions pour les cinémas sera votée dans les mois à venir.

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